"... la utilización
de un niño(a) en actividades sexuales a cambio de remuneración o cualquier otra
forma de retribución." La explotación sexual de la niñez a través de la
prostitución es un antiguo problema global. En algunos países ha existido
durante siglos, arraigada en prácticas históricas y culturales.
Sucesos recientes,
como la crisis económica asiática de 1997 y la transición a una economía
capitalista de libre mercado en Europa del Este han intensificado el problema.
La demanda local ha
sido, y es ahora, un factor importante.
La demanda
extranjera, si se mide en cantidad únicamente, es menor. Sin embargo, muchos de
los esfuerzos por combatir la prostitución infantil en los países en desarrollo
se concentran en el abuso llevado a cabo por explotadores extranjeros.
Existen dos razones
para ello. La primera es que el poder económico y social del explotador
extranjero es mucho mayor que la del niño(a), y por ello el abuso de poder se
acentúa.
La segunda es que el
explotador extranjero puede abandonar fácilmente el país donde tiene lugar el
abuso y evitar el procesamiento. En respuesta a esto último, se promueve la
utilización de la jurisdicción extraterritorial en muchos países.
Cuando un individuo
busca mantener relaciones sexuales con niños o niñas y no quiere correr el
riesgo de ser denunciado, tiene una segunda opción: acudir a la prostitución de
menores. Si es que dispone de dinero suficiente como para permitírselo. Por otro
lado, se encontrará con la dificultad de encontrar un individuo o club que se lo
facilite, pues la prostitución infantil se esconde mucho más que la prostitución
de adultos. Pero una vez salvados estos dos obstáculos, cualquier individuo
puede convertir en realidad sus fantasías con una niña o un niño, esclavizado y
obligado a ser un objeto para el uso sexual. Dicha prostitución nunca es
voluntaria y va acompañada del miedo, al hambre, las drogas y multitud de
circunstancias más, que pueden convertir la existencia tanto de un menor como de
un adulto en un auténtico infierno que siempre sobrepasará nuestra imaginación.
En el mundo hay
redes de corrupción de menores todos los años, a quienes además se les incautan
miles de fotografías y vídeos de menores, que serán vendidas de particular a
particular o mediante catálogo y casi siempre en países distintos al de
procedencia para evitar su posible identificación. La prostitución en general se
ha definido tradicionalmente como la unión sexual con una mujer por una
remuneración u otra contraprestación. Esta definición ha sufrido
transformaciones últimamente y ha dejado de limitarse a las mujeres, por un
lado, y a la unión sexual, por otro.
El
Black's Law Dictionary, en su sexta
edición de 1990, define la prostitución como la realización, el ofrecimiento o
la aceptación de un acto sexual por un precio. Utilizando y aplicando los
criterios mencionados a la prostitución infantil, se define como "la acción de
contratar u ofrecer los servicios de un niño para realizar actos sexuales a
cambio de dinero u otra contraprestación con esa misma persona o con otra". Cabe
destacar que en virtud de esta definición, la prostitución infantil no la
"comete" el propio niño, sino la persona que contrata u ofrece sus servicios. La
definición disminuiría por tanto la confusión con otras formas de explotación y
malos tratos de niños.
Entre los tipos más graves y detestables de violencia
contra los niños figura la explotación sexual, especialmente la prostitución. Es
comparable a la tortura en cuanto al trauma causado al niño y constituye una de
las formas más graves de conculcar sus derechos. Está en aumento a escala
mundial y constituye un sector rentable que produce anualmente beneficios netos
por un monto de 5.000 millones de dólares de los EE.UU.
a) La captación y el
rapto.- ¿De dónde salen las niñas y niños explotados en la prostitución?
Fundamentalmente se obtienen de: los cinturones periféricos y las zonas
marginales de las grandes ciudades; o de los menores escapados de sus casas.
En los cinturones
industriales de las grandes ciudades es donde suelen trabajar las alcahuetas
dedicadas a localizar posibles víctimas. Normalmente se trata de prostitutas o
exprostitutas que con frecuencia dependen de una dosis de heroína. Se aprovechan
de las privaciones económicas de las menores y les ofrecen algún trabajo o ayuda
económica, normalmente a través de un bar, un espectáculo o un grupo de baile.
Una vez que logran ganarse su confianza, les llevan a un establecimiento de la
red donde caen en manos del proxeneta.
b) La retención y el
secuestro. Las organizaciones de prostitución utilizan pisos y clubes de alterne
para retener a los menores. Una vez que han caído en uno de ellos comienza el
verdadero calvario. Las niñas son encerradas, golpeadas y violadas por sus
proxenetas durante varios días. De esta forma ninguna de ellas será virgen y
habrá tenido varias experiencias antes de recibir a su primer cliente, a no ser
que alguno de éstos esté interesado en una niña virgen. Por otro lado las
palizas y amenazas aseguran el silencio de las menores, muchas veces aun después
de ser detenidos sus proxenetas. En ningún momento dejan de ser vigiladas y no
pueden salir a la calle. Normalmente son obligadas a drogarse con cocaína para
aumentar su rendimiento o con heroína para doblegarlas, convertirlas en
drogadictas y hacerlas así dependientes del proxeneta-camello.
c) Desenlace. Los
menores que caen en manos de estas redes tienen pocas posibilidades de escapar.
Si no son liberados por la policía pueden terminar siendo vendidos en el
extranjero y no regresar jamás. Pueden ser asesinados cuando ya no sirvan o caer
por una sobredosis. Pueden convertirse en drogadictos o simplemente no volver a
recuperar su estado emocional normal. Un adolescente de 15 años que ha pasado
por esto tiene muchas probabilidades de no recuperarse nunca totalmente de los
traumas psíquicos y físicos sufridos a una edad en la que el ser humano es
tremendamente vulnerable mientras intenta moldear su personalidad.
Las cifras siempre
son frías e impersonales, pero nos permiten hacernos una idea global sobre
aquello a lo que nos estamos enfrentando.
Sólo en la India
entre 270.000 y 400.000 menores están siendo prostituidos en estos momentos, y
cada año 3.000 niñas indias son obligadas a prostituirse por primera vez. En
Tailandia la situación afecta a 80.000 menores, de las cuales 60.000 no alcanzan
los 13 años de edad. En Indonesia el 20% de las mujeres explotadas sexualmente
son menores de edad.
La realidad es que
la mayoría de los niños y niñas explotados termina muriendo de SIDA,
tuberculosis u otras enfermedades como consecuencia de las relaciones que son
obligadas a mantener. Se calcula que en el año 2000 más de 50.000 menores por el
SIDA.
En las grandes
potencias mundiales como Estados Unidos y Canadá se prostituye en la actualidad
a cerca de 100.000 menores (20.000 en la ciudad de Nueva York). Al menos otros
100.000 son explotados en la "industria" de la pornografía infantil.
Mueve millones en
todo el mundo. Cada año se incorporan más niños y jóvenes al circuito de la
prostitución infantil. Argentina es uno de los países con mayor índice según la
ONU.
* 100 millones de
menores tiene la red de prostitución infantil en el mundo.
* 1 millón ingresa
cada año en el circuito.
* Sólo en Asia son
prostituidos cerca de 1 millón de menores.
* Entre 100 y 150
mil niñas de Nepal fueron enviadas a la India para ser explotadas sexualmente.
* 500 mil menores
son prostituidos en Brasil. 40 mil niños se venden por año, las mujeres son
obligadas a prostituirse.
* Sólo en la India
entre 270.000 y 400.000 menores se prostituyen Cada año 3.000 niñas hindúes son
obligadas a prostituirse por primera vez.
* En Tailandia la
situación afecta a 80.000 menores, de las cuales 60.000 no alcanzan los 13 años.
* En Indonesia el
20% de las mujeres explotadas sexualmente son menores de edad.
* En Estados Unidos
y Canadá se prostituyen más de medio millón de menores. 20.000 se encuentran en
la ciudad de Nueva York. Otros 100.000 son explotados en pornografía infantil.
* En España son más
de 5000 los menores detectados en las redes de prostitución El 22% de las
prostitutas que en la actualidad ejercen en España comenzó a vender su cuerpo
antes de cumplir los 18 años de edad.
* En Bucarest, hay
cerca de 2 mil niños en la calle, que se venden por un dólar o comida.
* Más del 60% de las
jóvenes prostituidas de Berlín provienen de los países del Este.
* En Nicaragua
desaparece un niño cada tres días.
* En el año 2000 más
de 50.000 menores prostituidos murieron contagiados de SIDA.
* Entre 100 y 200
dólares se venden en México a las niñas traídas desde Honduras, Guatemala y El
Salvador.
* Entre 14 y 40
dólares se les paga a los padres de los menores en África Occidental y Central.
150 chicos por año llegan a colocar lo intermediarios en países no de origen.
* Una red nigeriana
recibía 10.000 a 12.000 dólares por llevar niños de contrabando a Nueva York.
* Cada año se
producen más de 600 millones de viajes turísticos internacionales. Un 20% de los
viajeros reconoce buscar sexo en sus desplazamientos, de los cuales un 3%
confiesa tendencias pedófilas; esto supone más de 3 millones de personas.
* Más del 30% de los
consumidores de pornografía infantil terminan poniendo en práctica lo que ve en
las revistas e intenta plasmarlo en fotos o en vídeo. 5 mil millones de dólares
mueve el turismo sexual infantil por año.
De acuerdo con el
Artículo 1 de la Convención de Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño,
‘niño’ hace referencia a una persona menor de 18 años. Sin embargo, se entiende
que esto no se aplica a menos que las leyes nacionales reconozcan la mayoría de
edad más temprano. En algunos países la mayoría de edad se obtiene con el
matrimonio, de manera que las novias infantiles no son protegidas hasta la edad
de 18. Generalizar la protección hasta la edad de 18 proporcionaría mayor
protección a la niñez frente a la explotación sexual.
La edad de
consentimiento define el tiempo legal en el que una persona puede consentir
voluntariamente a la actividad sexual con otra persona. Esto varía de país en
país y hasta dentro de un país, por ejemplo:
El Código Penal de
España establece la edad de consentimiento a los 13 años.
En las Maldivas,
existe una ausencia de legislación sobre edad de consentimiento sexual, dejando
a la niñez vulnerable a la explotación.
En el caso de
algunos estados federales, tales como Australia, no existe uniformidad entre
provincias y territorios con relación a la edad de consentimiento.
Un niño (a) puede
ser una persona de cualquier género. Pese a que ello puede resultar obvio y
apenas cabe mencionarlo, muchas de las leyes que poseen los gobiernos para
proteger a la niñez de la explotación sexual únicamente abordan la cuestión con
relación a la explotación de las niñas. Generalmente, el abuso sexual de los
varones es ignorado o descartado.
En la mayoría de
países la demanda de niñas es más común y extendida. Sin embargo, por mucho
tiempo ya, se ha sabido que ciertos países son destinos preferidos por los
turistas sexuales que buscan involucrar a niños o jóvenes varones. Los llamados
'chicos de playa' pueden encontrarse en destinos turísticos populares en Sri
Lanka, Kenya y la República Dominicana. Comparada a otras regiones del mundo, en
Europa del Este los varones parecen constituir una mayor proporción de la
cantidad total de víctimas de la prostitución infantil. Algunos niños
prostituidos son travestidos que quizá trabajan en las calles o como
"entretenimiento". Si las hormonas que consumen son de mala calidad, pueden
sufrir aún más daños físicos.
Derechos De Los
Niños
Todos los niños y
niñas tenemos derecho:
* A la vida, un
nombre y una nacionalidad.
* Al amor y cuidado
de nuestros padres.
* A ser iguales:
negros, blancos, mestizos, indios, enfermos, sanos, religiosos, no religiosos.
* A vivir en una
casa, a comer, a estar limpios y abrigados, a estar sanos y, si nos enfermamos,
a que nos curen.
* A estudiar y a
jugar.
* A conocer y amar
nuestra patria y nuestra historia.
* A especial amor,
cuidado y educación cuando tenemos dificultad para ver, oír, hablar, comunicar,
expresar.
* A que nos protejan
mientras trabajamos porque muchos nos vemos obligados a hacerlo.
* A conocer, a
pensar, hablar, decidir y a juntarnos con otros niños y niñas.
* A que nos protejan
de las drogas, del abuso sexual y de toda forma de violencia.
* A que se nos
respete, se nos trate como niños y se actúe de acuerdo con la ley cuando tenemos
algún problema con la policía.
* A que cuando haya
terremoto, maremoto, inundación u otros peligros, se nos atienda primero.
* A vivir en paz y
en hermandad con los niños de otros países.
* A exigir del
Estado que nos haga conocer nuestros derechos, los cumpla y los haga cumplir.
La Declaración y
Agenda para la Acción del Congreso Mundial contra la Explotación Sexual
Comercial de la Niñez proporcionan esta definición de la práctica en general:
"La explotación
sexual comercial de la niñez es una violación fundamental de los derechos de la
niñez. Abarca el abuso sexual por parte del adulto, y remuneración en dinero o
en especie para el niño o para una tercera persona o personas. El niño(a) es
tratado como objeto sexual y como mercancía. La explotación sexual comercial de
la niñez constituye una forma de coerción y violencia contra ésta, equivale al
trabajo forzado y constituye una forma contemporánea de esclavitud."
La explotación
sexual comercial está constituida por prácticas que son degradantes y muchas
veces atentatorias contra la vida de los niños.
Existen tres formas
principales e interrelacionadas de explotación sexual comercial: prostitución,
pornografía, y tráfico con propósitos sexuales.
Otras formas de
explotación sexual de la niñez incluyen el turismo sexual de la niñez y los
casamientos tempranos.
Turismo Sexual con
Niñas y Niños
Es la explotación
sexual comercial de la niñez por personas que viajan de su país de origen a otro
que por lo general es menos desarrollado para involucrarse en actos sexuales con
niños y niñas.
Los turistas
sexuales que se involucran con la niñez provienen de diversas profesiones y
condiciones sociales- pueden estar casados o ser solteros, hombres o mujeres,
turistas ricos o viajeros con presupuestos limitados. Pueden ser pedófilos con
un deseo premeditado por niños y niñas o viajeros que no planifican su viaje con
la intención de explotar a un niño(a) El anonimato, la disponibilidad de niños y
niñas y el estar lejos de las restricciones morales y sociales que normalmente
gobiernan su comportamiento puede llevar a una conducta abusiva en otro país. A
menudo justifican su comportamiento aduciendo que es culturalmente aceptado en
ese país o que ayudan al niño(a) proporcionándole algún dinero.
El turismo no es
la causa de la explotación sexual de la niñez; sin embargo, los explotadores se
valen de las facilidades que ofrece la industria turística (hoteles, bares,
clubes nocturnos, etc.) A su vez, la industria turística puede ayudar a crear
una demanda promoviendo la imagen exótica de un lugar. En general, los tours
sexuales son arreglados de manera informal entre amigos o colegas; sin embargo,
ha habido casos de agentes de viaje que son procesados por ofrecer y arreglar
tours sexuales.
El Tráfico de Niños
y Niñas con Propósitos Sexuales
"El Tráfico consiste
en todos los actos que implican el reclutamiento o transporte de personas
adentro o entre fronteras, implica engaños, coerción o fuerza, esclavitud por
deudas o fraude, con el propósito de colocar a las personas en situaciones de
abuso o explotación, tales como la prostitución forzada, prácticas de tipo
esclavista, golpizas o crueldad extrema, trabajo en condiciones de explotación o
servicios domésticos explotadores." El tráfico de mujeres, niñas y niños ha
surgido como una cuestión de preocupación global en años recientes: facilitado
por fronteras porosas y avanzadas tecnologías de la comunicación, se ha vuelto
crecientemente transnacional en su ámbito y altamente lucrativo. A diferencia de
las drogas o del armamento, mujeres, niñas y niños pueden ser "vendidos" varias
veces – son mercancías en un negocio transnacional que genera billones de
dólares, y a menudo opera con impunidad. No siempre se utiliza la violencia. En
algunos casos los traficantes se aprovechan de la vulnerabilidad de aquellos
atrapados en una situación en la que no tienen alternativa o donde perciben que
no tienen alternativa (por ejemplo personas que viven ilegalmente en un país)
Otros abandonan sus
países de manera voluntaria con la esperanza de una mejor vida, pero terminan en
situaciones donde su salud y seguridad están en peligro debido a su
vulnerabilidad en un país extranjero.
¿Cuantos niñas y
niños son victimas?
La verdad es que, no
sabemos. No existen mecanismos confiables para determinar la cantidad de niños y
niñas explotados en la industria del sexo comercial mundialmente. Existen varias
razones. Por ejemplo, no se ha desarrollado aún una metodología común que
permita estimar el número de niños explotados; y las definiciones de lo que se
considera explotación no son universales. En los casos de pornografía infantil,
el niño puede no darse cuenta de que es víctima de explotación, y el delito
puede no denunciarse. Otras formas de explotación pueden no ser denunciadas por
razón de miedo o vergüenza. Es mucho más fácil calcular el número de niños
sexualmente explotados en un país específico; pero aún esto representa ciertas
dificultades. En muchos casos, la falta de recursos, tanto humanos como
financieros, hace que los tamaños de las muestras sean tan pequeños que no
permiten precisión en los resultados.
Las investigaciones
sobre prostitución infantil tienden a focalizarse en su forma más visible, y en
los lugares donde la información es de más fácil acceso. Este tipo de
prostitución ocurre en burdeles de clase baja o en las calles u otras áreas
públicas, tales como en las inmediaciones de terminales de ómnibus o en parques.
Esto no representa un verdadero panorama de la naturaleza, ni tampoco de la
envergadura de la prostitución infantil. Gran parte de la explotación es
clandestina. Se da a través de contactos en clubes nocturnos o bares, o a través
de servicios de acompañantes que utilizan departamentos privados alquilados. Es
más difícil tener acceso a la información acerca de esta forma de explotación.
Además, como la explotación sexual comercial de los niños es una actividad de
carácter ilegal, se hace muy difícil para quienes intentan compilar datos ya que
son hostigados, intimidados o amenazados verbal o físicamente.
Es difícil
determinar cifras concretas tanto como el curso que toma el problema. ¿Sabemos
si el número de niños explotados está en disminución o en aumento? La falta de
estudios con los que comparar hace que el seguimiento de dichos aumentos o
disminuciones sea casi imposible. Además, se puede confundir un incremento en
las cifras con una mayor concientización sobre el tema o con una voluntad mayor
de informar la incidencia de explotación sexual comercial infantil.
¿Que hace que la
niñez sea ¿vulnerable a la explotación sexual?
La Pobreza es a
menudo la primera respuesta a esta pregunta. La pobreza puede ser una catalista
principal, pero no puede explicar de manera adecuada la explotación sexual
comercial de la niñez. Muchos niños y niñas de familias pobres no entran al
comercio sexual, mientras muchos niños y niñas cuyas familias no están
empobrecidas entran al comercio sexual. La explotación sexual de la niñez tiene
lugar tanto en los países 'en desarrollo' como en los 'desarrollados'.
Cuando se considera
lo que hace a la niñez vulnerable a la explotación sexual comercial se deben
tomar otros factores en cuenta. Por ejemplo:
* Abuso Doméstico y
Abandono de la Niñez
Se considera que
aproximadamente el 80% de los niños y las niñas explotados en la industria del
sexo comercial sufren de abuso psicológico o físico dentro de sus familias, y la
mayoría han sufrido algún tipo de agresión sexual por un miembro de la familia o
amigo.
* Consumismo
En muchos países
desarrollados la juventud se prostituye pero no por ser miembros de la clase
baja que intenta escapar de la pobreza agobiante, sino como miembros de la clase
media que desean aumentar sus ingresos. Se vuelven parte de la industria sexual
porque les atrae la idea de ganar mucho dinero en poco tiempo. Son tentados por
la presión de sus pares o por publicidad atrayente, y también por valor que la
sociedad les da a los productos de marca o a bienes y servicios lujosos.
* Huérfanos del
SIDA
Para finales del año
2000, la UNICEF estimaba que 10.4 millones de niños y niñas africanos menores de
15 años habrían perdido a sus madres o a ambos progenitores a causa del SIDA.
Terre des Hommes estima que Asia pronto superará a África en términos de
cantidades absolutas de personas infectadas, y se anticipa que es muy probable
que la niñez asuma la jefatura de los hogares en el futuro.
* Viviendo y
Trabajando en las Calles
Se puede encontrar
niños y niñas de la calle en la mayoría de países de Centro y Sur América. A
menudo se prostituyen para poder sobrevivir, y en comparación con otras formas
de prostitución sus ingresos son muy bajos.
Se pueden encontrar
situaciones parecidas a través de Europa del Este. En Belarus, por ejemplo,
niños y niñas que huyen de sus hogares son recogidos en las estaciones de
ferrocarril y vendidos a burdeles locales. En Rumania, se estima que el 5% de la
niñez sin hogar es víctima de explotación sexual comercial.
El derecho a
disfrutar la niñez y a llevar una vida productiva, gratificante y digna se ve
seriamente comprometido por la explotación sexual comercial de la niñez. La
explotación sexual comercial de la niñez puede traer consecuencias serias, de
por vida, que hasta amenazan la vida en el desarrollo físico, psicológico,
espiritual, moral y social de la niñez. El daño más inmediato que enfrenta la
niñez explotada es la violencia física por parte de aquellos que la explotan,
incluyendo a "chulos" o "madams", traficantes y clientes. Existen muchos relatos
estremecedores contados por niñas y niños donde han sido abofeteados, pateados,
golpeados hasta dejarlos inconscientes, quemados con cigarrillos, y violados por
negarse a trabajar.
La niñez es aún más
vulnerable a las enfermedades de transmisión sexual que los adultos, incluyendo
la infección con VIH y el SIDA, ya que sus tejidos corporales son dañados más
fácilmente. La niñez explotada a menudo no está en posición de negociar un sexo
seguro; además, muchos carecen del acceso a la educación sobre SIDA y prácticas
de sexo seguro.
Los impactos
psicológicos de la explotación sexual son más difíciles de medir, pero no menos
dolorosos para el niño o niña. Muchos niños y niñas que han sido explotados
reportan sentimientos de vergüenza, culpa y baja auto-estima. Algunos niños y
niñas no consideran que valga la pena rescatarlos.
Otros crean una
realidad diferente y opinan que la prostitución fue su opción, que quieren
ayudar a mantener a su familia o que su "chulo" es en realidad su novio que las
ama.
Algunas sufren
debido a la estigmatización o al conocimiento de que fueron traicionadas por una
persona en la que confiaban. Otros sufren de pesadillas, insomnio, desesperanza
y depresión. Las personas que trabajan con niñas y niños explotados comparan
estos sentimientos a aquellos que presentan las víctimas de tortura. Para
sobrellevarlo, algunos niños y niñas intentan suicidarse o se refugian en las
drogas.
La Rehabilitación
puede definirse como la recuperación de un estado previo. Se considera que muy
pocos programas de rehabilitación han tenido resultados exitosos. Si se
considera que un programa es exitoso cuando se "salvó "a un niño de la
prostitución, cuando vive con una familia felizmente reunida y cuando vuelve a
tener una vida "normal", habrá muchas desilusiones.
Lamentablemente,
muchos niños que han sido víctimas de explotación sexual continúan trabajando en
dicha industria o regresan a la misma en el futuro.
Aún cuando el
objetivo siempre sea evitar que el niño sea explotado sexualmente; y evitar que
regrese a esta forma de vida en el futuro, en algunos casos es más realista
medir el éxito en los siguientes términos:
Que los proxenetas
o clientes no saquen ventaja económica del niño;
Que el niño tenga
más control en las relaciones de poder;
Que el niño tenga su
auto-estima más elevada;
Que el niño no esté
tan expuesto a enfermedades físicas o tenga acceso a atención médica;
Que el niño tenga
conciencia de e insista en tener controles de natalidad, y que cuente con los
medios para protegerse contra enfermedades de transmisión sexual;
Que el niño tenga
una dependencia mínima de sustancias y que esté en tratamiento para dejarlas
completamente;
Que el niño tenga
planes y un objetivo claro para dejar CSEC; y que cuente con los recursos y la
convicción suficiente para seguir con ese plan.
¿Como sucede esto?
Pese a numerosos
esfuerzos en dirección contraria realizados por parte de grupos e individuos
dedicados, la explotación sexual comercial de la niñez es un fenómeno que parece
aumentar tanto en escala como en ámbito.
Indiferencia e
ignorancia, perpetuación de actitudes y valores que ven a la niñez como
mercancías, ausencia de leyes inadecuadas, corrupción, y sensibilización
limitada del personal encargado del cumplimiento de la ley son algunos factores
que llevan, directa o indirectamente, a la explotación sexual comercial de la
niñez. Obviamente es necesaria una legislación que proteja al niño; pero las
leyes no tienen sentido a menos que sean impuestas con propiedad. La corrupción
entre la policía y otros funcionarios encargados del cumplimiento de la ley a
menudo se cita como obstáculo principal en el combate de la explotación sexual
comercial. Como es el caso de la mayoría de actividades ilegales, es difícil
determinar la magnitud de la corrupción. La Capacitación es una forma de crear
conciencia entre el personal encargado del cumplimiento de la ley.
Desde 1996, se ha
realizado un entrenamiento intensivo del personal encargado de aplicar la ley
con el objetivo de mejorar los servicios de protección de menores. Esto se llevó
a cabo con la cooperación de numerosas organizaciones nacionales en Turquía, al
igual que con agencias internacionales tales como la Interpol; ILO-IPEC y el
UNICEF. Parte del programa incluye la traducción y distribución de un
cuadernillo de la Interpol acerca de la investigación de casos de abuso sexual
infantil.
¿Quien explota
sexualmente a la niñez?
La utilización
popular del término "pedofilia" clasifica a todas las personas que se involucran
en relaciones sexuales con niñas y niños como pedófilos. La pedofilia, una
preferencia sexual por niñas y niños pre-púberes, no es un delito en sí mismo.
Es el acto de mantener relaciones sexuales con una niña o niño lo que constituye
un crimen. Puesto de manera simple, un pedófilo es una persona con un amor
sexual por niñas y niños. Sin embargo, una persona que explota o abusa
sexualmente de un niño o niña no es necesariamente un pedófilo, y un pedófilo
puede no necesariamente realizar sus fantasías involucrándose en actividades
sexuales con un niño o niña.
Delincuentes
sexuales de niñas(os) provienen de todas las profesiones y condiciones sociales
y se pueden encontrar en cualquier país. Pueden ser heterosexuales u
homosexuales, y aunque la mayoría de delincuentes sexuales de niñas(os) son
hombres, también pueden ser mujeres.
Los delincuentes
sexuales de niñas(os) pueden dividirse en dos categorías: situacionales y
preferenciales.
El delincuente
sexual de niñas (os) situacional no tiene una verdadera preferencia sexual por
la niñez, pero se involucra en relaciones sexuales con niñas(os) porque son
moralmente o sexualmente indiscriminados y desea "experimentar" con parejas
sexuales jóvenes.
Dichos delincuentes
también pueden explotar a los niños debido a que participan de situaciones en
las cuales es fácil acceder a menores, y/o existen ciertos factores de
desinhibición lo que les permite engañarse a si mismo acerca de la edad de los
niños o de su consentimiento para mantener una relación sexual. La explotación
sexual de los niños puede ser "ocasional" durante un viaje, o puede convertirse
en un patrón de abuso a largo plazo
En una ponencia
preparada para el Congreso Mundial contra la Explotación Sexual Comercial de la
Niñez, el autor expone que es posible que la mayoría de las personas que
explotan niños fueron primero "consumidores de prostitución" que luego se
convierten en abusadores de menores a través del consumo de prostitución, y no
pedófilos que utilizan la prostitución para poder tener a niños como parejas
sexuales. El poder comprender la causa por la cual la gente paga por sexo,
permite entender el abuso sexual infantil en un marco comercial.
Algunos clientes de
trabajadores del sexo aducen tener una necesidad biológica de salida sexual.
Otros pueden frecuentar una prostituta para desarrollar el sentido de
camaradería con colegas o amigos, o pueden sentirse incapaces de negarse a una
decisión de grupo. Sin embargo, otros pueden comprar sexo para crear un sentido
de "masculinidad" al ejercer poder sobre otros.
La explotación
sexual de la niñez comprensiblemente evoca una respuesta emocional. Dada la alta
incidencia de repetición de delitos, muchas personas consideran que los
delincuentes sexuales de niñas (os) deben ser encarcelados. El tratamiento de
los delincuentes es a menudo una estrategia que es pasada por alto cuando se
trata la prevención de la explotación sexual y la protección de la niñez. Sin
embargo, se ha dicho que la "única posibilidad de mantener a la niñez segura
frente a los abusadores es trabajar…con esos hombres para que interrumpan su
ciclo de delincuencia. Este trabajo – independientemente de que se lo merezcan o
no - es simplemente la mejor manera de protección a la niñez que tenemos ".
¿Que se puede
hacer?
Existen muchos
individuos comprometidos que trabajan incansablemente alrededor del mundo en un
esfuerzo por combatir la explotación sexual comercial de la niñez. Pueden
trabajar de manera individual o como miembros de una organización, en una
oficina gubernamental o en un templo de aldea, pueden dedicarse a buscar
información sobre sitios pornográficos en la Internet o recorrer las calles en
búsqueda de niños (as) con necesidad de albergue. Independientemente de quienes
son o de lo que hacen, todos estos individuos comparten un objetivo común y la
creencia de que la situación de la niñez que sufre explotación sexual, no es
desesperanzadora. De igual forma, quienquiera que seamos y cualquier cosa que
hagamos existen maneras en las que podemos contribuir a la eliminación de la
explotación sexual comercial de la niñez.
Los Educadores
pueden introducir la toma de conciencia y el componente preventivo en el
currículo escolar.
Los Oficiales de
Policía pueden establecer unidades especiales con facilidades que respondan a
las necesidades de la niñez en su comisaría. Abogados y jueces pueden
desarrollar procedimientos que respondan a las necesidades de la niñez cuando
entrevistan a las víctimas infantiles. Los políticos y legisladores pueden
sancionar leyes que protejan los intereses más importantes de los niños.
Los Periodistas y
Editoriales pueden negarse a escribir o a publicar artículos sensacionalistas o
utilizar fotos que exploten aún más a un niño (a) o que revelen la identidad del
mismo. A la vez utilizar los medios a su disposición para generar conciencia
entre la población.
Los dueños de
negocios o líderes comunitarios o religiosos pueden apoyar clubes de niños o
albergues, así como proporcionar oportunidades de capacitación en oficios.
Pueden promover los derechos de la niñez y adoptar políticas sensibles al
género.
Los agentes de viaje
y operadores turísticos pueden poner carteles en sus oficinas pidiendo apoyo
para campañas anti turismo sexual con niñas(os) y/o legislación al respecto; y
pueden establecer un Código de Conducta nacional o regional para sus miembros.
Los viajeros pueden negarse a apoyar cualquier aspecto de la industria turística
que este implicado en la explotación sexual de la niñez, e informar sobre
incidentes de abuso a las autoridades pertinentes.
Quienes están en la
Industria de Internet tales como los proveedores del Servicio pueden adoptar
códigos de conducta, negarse a aceptar pornografía infantil, colaborar con las
líneas directas y con las agencias para el cumplimento de la ley.
La gente joven puede
participar activamente como defensores de la juventud y así asegurar que su voz
se escuche. Pueden participar en redes o clubes de jóvenes, pueden incentivar a
sus escuelas para que creen conciencia acerca de la explotación sexual dentro de
la comunidad, pueden sugerir a los gobiernos municipales, regionales o
nacionales que adopten medidas de prevención y protección. También pueden ser
entrenados como consejeros de pares.
Todos los ciudadanos
pueden generar conciencia hablando con colegas, grupos comunitarios,
estudiantes, grupos religiosos y políticos acerca de la explotación sexual
comercial de la niñez. Pueden informar sobre cualquier actividad en relación con
la explotación sexual comercial de la niñez a la policía o a una línea directa.
Todos los ciudadanos pueden motivar a sus gobiernos a adoptar, y hacer cumplir,
leyes adecuadas para proteger a la niñez de la explotación sexual.
Medios Que Ayudan A
Combatirla
En la lucha contra
la prostitución infantil relacionada con el turismo, deber conjugarse distintos
sectores de la actividad, empezando por el gobierno y siguiendo por O.N.G.,
profesionales, directivos de turismo, agencias de viaje, etc.
Desde las
autoridades del gobierno, deben partir el dictado de leyes extraterritoriales
que permitan el sometimiento a proceso, de un nacional que mantuvo relaciones
sexuales con niños, en el exterior.
Este sistema puede
tener dos alternativas, o bien legislando y cambiando radicalmente por el
extraterritorial, con lo cual cualquier delito cometido en el extranjero es
juzgado en su país de origen, o bien hacer una excepción al principio
territorial a aquellos casos relacionados con el turismo sexual.
Mediante este
sistema en cualquiera de las dos opciones mencionadas, se obtendría la
extradición de aquél turista nacional que mantuvo relaciones sexuales con un
menor de uno u otro sexo y sería juzgado conforme las leyes de su país.
Esta modalidad, ha
sido adoptada por diversos países de Europa que iniciaron una frontal lucha
contra la prostitución infantil relacionada con el turismo. Y no casualmente son
los alguno de los países demandantes del servicio los que adoptaron este
sistema, como Alemania, Australia, Francia, Bélgica, Suiza, Gran Bretaña e
Irlanda, entre otros que en la actualidad están estudiando propuestas en la
modificación de su legislación y con resultado positivo teniendo en cuenta las
recientes detenciones que se produjeron en Honduras y en México de turistas
alemanes, suizos y norteamericanos.
Crear leyes penales
que también sancionen al operador turístico que venda paquetes turísticos con
fines sexuales.
La educación al
turista mediante la información que deben brindar las agencias de viajes
relacionadas con la penalización local, es sumamente importante a la hora de
alejarlo de la práctica sexual con niños. Del mismo modo lo es la advertencia de
la obligación del turista de proteger a los niños, de no abusar de ellos,
informando sobre las consecuencias de la prostitución infantil y las
enfermedades relacionadas con el sexo.
La Federación
Universal de las Asociaciones de Agencias de Viaje, firmó un documento llamado
"Carta del niño y del agente de viajes", comprometiéndose a la lucha contra la
prostitución infantil vinculada al turismo y a proteger a los niños víctimas de
los turistas que lo practican , motivando que muchos operadores incluyan en sus
folletos, leyendas tendientes a combatir esta clase de turismo, inclusive se
puede apreciar en algunas agencias de viaje brasileñas, junto al respectivo logo
profesional, una mención de que están en contra del abuso sexual de menores de
edad.
Poco se consigue sin
la colaboración de los distintos países, por ello es necesario el dictado de
leyes de interacción que permitan la extradición del pederasta; la asistencia
entre las distintas fuerzas policíacas como así también en el intercambio de
información entre los distintos puntos fronterizos, puesto que no se trata de un
problema de los países destinatarios del turismo sexual o de los países
remitentes, sino que compete a todos.
Por último quiero
traer a colación una frase conocida, ya que fue utilizada por UNICEF en algunas
de sus publicaciones. Algunos piensan que se trata de un juego de palabras, pero
para mí indica claramente quienes son los destinatarios de las responsabilidades
que hay que asumir en materia de menores. Detrás de la prostitución infantil,
existen organizaciones de tráfico de armas, drogas y por su puesto de menores.
Estos menores son objeto de secuestros en el mundo y el niño que pueda estar en
el Sudeste Asiático, Brasil, Centro América, etc., puede ser el nuestro. Por eso
no solamente protegemos a nuestros hijos, tomándolos fuertemente de la mano
cuando vamos caminando por la calle, también debemos asumir las
responsabilidades desde el rol que cada uno desempeña en la sociedad. Gobierno,
Jueces, Profesionales, Empresas de Turismo, O.N.G., en fin todos y cada uno de
nosotros.
La frase es de
origen africano: "El mundo que tenemos hoy en nuestras manos no nos ha sido dado
por nuestros padres, sino que nos ha sido prestado por nuestros hijos".
"…cualquier
representación, por cualquier medio, de un niño (a) involucrado en actividades
sexuales explícitas reales o simuladas o cualquier representación de las partes
sexuales de un niño (a) para propósitos sexuales principalmente." (Fuente Consultada:
Protocolo Facultativo a la Convención de los Derechos del Niño). Esto puede
incluir fotografías, negativos, diapositivas, revistas, libros, dibujos,
películas, cintas de video y discos de computadora o archivos. Generalmente,
existen dos categorías de pornografía: blanda, que no es sexualmente explícita
pero involucra imágenes desnudas y seductoras de niños y niñas, y la de dura que
tiene relación con imágenes de niños y niñas involucrados en actividades
sexuales. La utilización de niños y niñas en la producción de pornografía es
explotación sexual.
Nuevas Tecnologías han cambiado la naturaleza de la
pornografía. Las cámaras digitales y los aparatos de video han hecho más fácil y
barata la producción de videos, y existe menos riesgo de detección ya que no se
requiere de un tercer partido para desarrollar las imágenes como en la
fotografía convencional. Se mejora la reproducción: las imágenes digitalizadas
no se envejecen o pierden su calidad a través de las copias. La distribución de
imágenes pornográficas se ha vuelto más fácil, barata y rápida por medio de la
Internet. Ya que la Internet pasa por encima de fronteras y leyes nacionales, la
detección y procesamiento se vuelve cada vez más difícil.
La evolución de la
'pseudo-pornografía' suscita un conjunto de preguntas y asuntos totalmente
nuevos.
¿Qué edad tiene un
niño virtual; puede haber un crimen sin una víctima real? ; ¿dónde tiene lugar
un acto criminal – dónde se produce la imagen, dónde es presentada la imagen, o
dónde es vista?
Muchas leyes de
pornografía tienen que ver solamente con niños reales y representaciones de
sucesos que realmente ocurrieron. Por ello, los acusados, pueden aducir que una
imagen creada por medio de "morphing" no es real y por lo tanto no es ilegal.
La pornografía
infantil, sin embargo, no trata únicamente sobre fotografías de niños y niñas
desnudos. Existe un vínculo claro entre pornografía de niños y niñas - reales o
no- y abuso sexual en el mundo real.
La utilización más
obvia de la pornografía infantil es asistir en la excitación y gratificación
sexual. Sin embargo, también es utilizada para:
Validar el propio
comportamiento como 'normal';
Seducir a niños y
niñas y reducir sus inhibiciones;
Chantajear a un niño
(a);
Preservar la
juventud de un niño (a) en una imagen a la edad en que se prefiere;
Establecer la
confianza entre pedófilos;
Obtener entrada a
"clubes" privados;
Producir para
lucrarse comercialmente.
La prostitución
infantil en Argentina |
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La prostitución
infantil en el país figura como una de las más elevadas del mundo según la ONU.
Sin embargo, no hay cifras exactas sobre el tema dado que las fuentes son tan
clandestinas como las propias prácticas. Pero no hay duda de que los números son
elevados, sobre todo si se tiene en cuenta el notable incremento de la
explotación sexual de menores.
De acuerdo a un
informe de la Organización de las Naciones Unidas, ONU, Argentina figura junto
con Brasil, Sri Lanka, Chile y Cuba en la lista de los países con mayor
explotación sexual de niños en el mundo. Sin embargo, el carácter clandestino de
su trabajo, la reprobación social, el ocultamiento y la negación de los
"consumidores" de sexo pago y de quienes manejan el negocio o lo protegen, no
permiten acercamientos de carácter cuantitativo.
Por lo tanto, no
hay cifras exactas sobre el tema dado que las fuentes son tan clandestinas como
las propias prácticas. Pero no hay duda de que los números son elevados, sobre
todo si se tiene en cuenta el notable incremento de la prostitución infantil y
juvenil de ambos sexos. Una de las pocas estadísticas rescatadas por el PNUD
indica que en la ciudad de Buenos Aires, hacia 1997, había 10.000 mujeres en
prostitución; 3.000 trabajaban en la calle y 7.000 puertas adentro; el 82% de la
prostitución puertas adentro se hacía bajo la explotación de terceros en 500
departamentos privados y 300 saunas clandestinos.
Proyecciones
realizadas por ONGs indican que sobre 100 casos, el 46% de los locales donde se
ejerce la prostitución son saunas; 11% son agencias; 11% son departamentos con
hasta 3 mujeres regenteadas y un 9% con más de 3. El otro 5% son agencias a
domicilio.
Lo cierto es que el
negocio de la prostitución mueve cifras millonarias y funciona tanto desde
lugares exclusivos con gente de alto poder adquisitivo y turistas extranjeros
como desde las estaciones de tren, donde adultos demandan sexo a chicos de hasta
11 años, varones o mujeres, a cambio de "monedas" o un plato de comida. No se
trata sólo de chicas de clases sociales bajas, hay de todos los sectores y
tienen en común es una debilidad anímica a partir de problemas familiares.
Los servicios de
alto nivel, en departamentos privados o en "saunas", pueden cobrarse hasta 3 mil
pesos si las jóvenes tienen menos de 15 años. En zonas rojas como las del Gran
La Plata la oferta puede bajar a 20 pesos; de esa cifra, la chica nunca se queda
con más de la mitad. Las peores situaciones parecen darse en lugares como los
baños de la estación de Constitución o en la explanada de la de Plaza Once que
da a la calle Perón.
El 40% de las
prostitutas comenzó siendo niñas: algunas iniciadas por familiares o proxenetas;
otras por necesidad económica. Las edades de iniciación oscilan entre los 14 y
15 años en general.
El año pasado,
Unicef Argentina realizó un profundo estudio en Puerto Madryn, detectando una
compleja red de prostitución infantil. Entre las conclusiones del informe, podía
advertirse que las redes de tráfico cuentan con posibles niveles de protección o
encubrimiento, tanto policial como judicial.
En Comodoro
Rivadavia, la prostitución infantil es un problema que lleva tiempo y ya ha
copado ciertas zonas y calles. En determinadas zonas de la ciudad es posible
observar niños y niñas 'trabajando' en la calle que no tienen más de 15 años.
Organizaciones de
tratantes de blancas fueron detectadas en Necochea y Tandil en la provincia de
Buenos Aires. La ciudad de Goya, en Corrientes, es señalada por fuentes
judiciales y policiales uno de los puntos frecuentados por los explotadores
sexuales. Igual que Formosa y el Gran Buenos Aires. Aunque los burdeles, fueron
prohibidos en 1935 siguen existiendo en las ciudades del interior.
Indudablemente la
pobreza puede ser un agravante en caso de maltrato y abuso, pero la pobreza sola
por sí misma no es causal suficiente del ingreso de niños en los circuitos de
prostitución. Enfatizar sólo en la pobreza es desconocer que para que existan
menores prostituidos tiene que haber adultos que los prostituyan, clientes que
"compren" y organizaciones que protejan este comercio prohibido.
La prostitución
infantil está directamente conectada con el tráfico de menores y con la
comercialización internacional de pornografía infantil, otra lacra que, de
acuerdo con denuncias provenientes del exterior, tiene activos productores en el
país.
Uno de los aspectos
que llaman la atención en los niños prostituidos es que a menudo comienzan por
establecer con sus explotadores lazos afectivos que no encontraban en sus
hogares, y esto es parte de las técnicas de captación que utilizan los
explotadores del sexo infantil. Estos lazos por cierto no excluyen relaciones de
violencia y de sometimiento coercitivo, pero aparecen a menudo como opciones
favorables ante la experiencia que los niños tenían en su propio hogar y por
cierto favorecen su captación como objetos para uso sexual.
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